বিচ্ছেদের পর সম্পর্ক কেমন হবে ইউরোপীয় ইউনিয়ন আর গ্রেট ব্রিটেনের !

“ব্রেক্সিট” প্যাকেজটি বাস্তবিক ভাবে কি বুঝায় ?
এটি কোনও চুক্তি নয়, কোন নমনীয় অবস্থান ও নয়। এটি হলো ব্রাসেলস এবং লন্ডনের মধ্যে বাণিজ্য ও সহযোগিতা চুক্তি, যা ই.ইউ (EU) থেকে ব্রিটেনের বের হয়ে  যাওয়ার সবচেয়ে কঠিন জটিলতাগুলি প্রতিরোধ করে আসছিলো । ব্রেক্সিট সম্পর্কে সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নগুলোর উত্তর এখানে তুলে ধরা হলো।
ক্রিসমাস ইভের শেষ মুহূর্তে, ব্রাসেলস এবং লন্ডন তাদের ব্রেক্সিট পরবর্তী উত্তরণের সময়কালীন বাণিজ্য চুক্তিটি সম্পাদন এর কাজ শেষ পর্যায়ে নিয়ে আসে। ১২০০ পৃষ্ঠারও বেশি এই নথিতে বানিজ্য, পুলিশ ও বিচার বিভাগের মধ্যে সহযোগিতা এবং জরুরী পরিস্থিতিতে ভ্রমণকারীদের জন্য স্বাস্থ্য বীমা সুরক্ষা সম্পর্কিত বিষয়গুলি অর্ন্তভুক্ত রয়েছে।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন:
সুতরাং কোনও চুক্তি নয়, তবে এটি কি সফ্ট ব্রেক্সিট? না। এটি একটি নমনীয় অবস্থান যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের অনেক প্রত্যাশিত ছিল,যা সর্বশেষ গত বছর বরিস জনসনের নির্বাচনের জয়ের কারনে আলোচনার বাইরে ছিল। গ্রেট ব্রিটেন অভ্যন্তরীণ বাজার এবং শুল্ক ইউনিয়ন ছেড়ে যাচ্ছে এবং উল্লেখযোগ্য ভাবে নরওয়ে বা সুইজারল্যান্ডের চেয়ে ব্রাসেলস থেকে দূরে রয়েছে। উদাহরনস্বরুপ: ব্রিটেন ইংলিশ চ্যানেলের উভয় পার্শ্বের সাথেই ব্যবসায়িক জোটবদ্ধতা উল্লেখযোগ্যভাবে আরও বেশি প্রত্যাশিত ছিল। সহযোগিতা সর্বনিম্ন পর্যায়ে সীমাবদ্ধ ছিল। সুতরাং ব্রেক্সিট বরং কঠিন ছিল। তবে বিশৃঙ্খলাজনক প্রভাবের কারনে অর্থনীতি ও জনগণের জন্য এটি সাফল্যজনক হয়নি।
রিটেইল এর মানে কি বুঝায়?
এটি পূর্বের তুলনায় যথেষ্ট বেশি কঠিন বলে মনে করা হয়। উভয় পক্ষের কোম্পানী গুলিকে উল্লেখযোগ্যভাবে আরও বেশী আনুষ্ঠানিকতা সম্পন্ন করতে হবে। যদিও বাণিজ্য চুক্তি ভবিষ্যতে ব্রিটিশ পণ্যগুলির উপর কোনও শুল্ক আরোপ করবে না, তবুও ই.ইউতে (EU) ব্রিটিশ রফতানিকারকদের বেশ কষটসাধ্য ভাবেই বছরের শুরু থেকেই এটা প্রমাণ করতে হবে যে  তাদের পণ্যগুলি প্রধানত তাদের নিজস্ব দেশে তৈরি করা হয়েছিল। ভবিষ্যতে ই.ইউ খাদ্য সুরক্ষা নিয়ম এবং পণ্যের মান যে কমপ্লায়েন্স বজায় রেখে করা হয়, তার প্রমাণও সরবরাহ করতে হবে।
ব্রিটিশ সরকার ঘোষণা করেছে যে ই.ইউ থেকে আগত সবকিছু প্রাথমিক ভাবে অনুমোদন  প্রদান করা হবে। শুধু মাত্র কাগজপত্র গুলি ধীরে ধীরে উপস্থাপন করা এবং নিয়ন্ত্রণ করা হবে। তবে ই.ইউ পক্ষের বিষয়গুলি ভিন্ন। ফরাসী সরকার শুক্রবার ঘোষণা করেছিল যে বছরের শুরু থেকেই ব্রিটিশ পণ্যগুলি “ব্যাপকভাবে” পর্যবেক্ষণ করা হবে। পরিষেবা শিল্প গুলি যা যুক্তরাজ্যের মোট মূল্য সংযোজনের  ৮০ শতাংশ যুক্ত করে থাকে,  ৩১ শে ডিসেম্বর ব্রেক্সিট এ রূপান্তর পর্বের সমাপ্তির সাথে ইউরোপীয় অভ্যন্তরীণ বাজারে এর প্রবেশ যথেষ্ট জটিল হয়ে উঠবে।
মাছ ধরার বিষয়টি কেন এত কঠিন ছিল?
যদিও মাছ ধরা খুব সামান্য অর্থনৈতিক গুরুত্ব বহন করে, তবে এটি সমাধান করা সবচেয়ে কঠিন সমস্যা ছিল। আলোচনার ক্ষেত্রে ই.উ সরকারকে সার্বভৌমত্ব এবং আলোচনার নিয়ন্ত্রণের উপর দৃঢ় মনোনিবেশ করতে হবে। গ্রেট ব্রিটেনকে অবশ্যই তার স্বাধীনতা পুনরুদ্ধার করতে হবে – এটি ২০১১ সালের গণভোটের পর থেকেই ব্রেক্সিট সমর্থকদের মন্ত্র হয়ে দাঁড়িয়েছে। নিজস্ব মাছ শিকারের জলীয় সীমানার উপর নিয়ন্ত্রণ এটির সবচেয়ে শক্তিশালী প্রতীক হয়ে দাঁড়িয়েছে। ইউরোপীয় জেলেদের প্রাথমিকভাবে কেবল মাছ ধরার  কোটার এক-চতুর্থাংশ ছাড় দিতে  হয় – যা সাড়ে পাঁচ বছরেরও বেশি সময় ধরে সিদ্ধান্তহীনতায় রয়েছে। লন্ডন যদি পরে তাদের অ্যাক্সেস আরও সীমাবদ্ধ করে, ব্রাসেলস শুল্ক দিয়ে সাড়া দিতে পারে।
শেষ সমস্যাটি কী ছিল?
আর একটি জটিল বিষয় ছিল লেভেল প্লেয়িং ফিল্ডের প্রশ্ন। ব্রাসেলস ব্রিটিশদের তাদের শ্রম অধিকার এবং পরিবেশ সুরক্ষা মানকে হ্রাস করতে এবং এর ফলে একটি অন্যায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা অর্জন থেকে বিরত রাখতে চেয়েছিল। লন্ডনের রিস্ক হলো ”ফ্রিজিং স্ট্যান্ড্যার্ন্ড‍” যা বছর ধরে ইইউতে ক্রমবর্ধমান ভাবে বেড়ে যাচ্ছিল যা ঠেকানো উচিত ছিল। এই বিষয়টি এখন একটি স্বতন্ত্র দল দ্বারা পরীক্ষা করা উচিত। প্রয়োজনে ই.ইউ তার বাজার রক্ষায় শুল্ক প্রদান করে  তার প্রতিক্রিয়া প্রদর্শন করতে পারে।
ব্রিটিশরা কেন ইইউ ছেড়ে যাবে আশা করা হয়?
শুল্ক ইউনিয়ন থেকে প্রস্থান গ্রেট ব্রিটেনকে নিজের উদ্যোগে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ভারত বা চীনের মতো তৃতীয় দেশগুলির সাথে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি সম্পাদনের অনুমতি দেয়। প্রধানমন্ত্রী বরিস জনসনও ভবিষ্যতের প্রযুক্তির জন্য দেশকে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় অবস্থানে নিয়ে যেতে চান। তিনি ঘোষণা করেছিলেন যে যুক্তরাজ্যের “বায়ু বিদ্যুতের সৌদি আরব” এবং “বিজ্ঞান ও গবেষণার জন্য একটি পরাশক্তি” হওয়া উচিত। বৈদ্যুতিক গতিশীলতা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সম্পন্ন অঞ্চল সমূহে  লন্ডন প্রচুর পরিমাণে অনুদান দিতে চায়। সম্ভবত এই কারণেই ব্রিটিশ সরকার রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক সহায়তায় ই.ইউ বিধি বিধিবিধান প্রনয়ন দৃঢ়তার সাথে প্রতিরোধ করেছিল। তবে, ব্রিটিশদের এখনও একটি সাধারণ কাঠামো মেনে চলতে হবে।
মূল কথাটি হ’ল বিশেষজ্ঞদের মতে, ব্রেক্সিট এর ফলে যে অর্থনৈতিক ক্ষতি হয়েছে তা কোনও কিছুর মাধ্যমে মেরামতের যোগ্য নয়। তাই ব্রেক্সিটকে প্রাথমিক ভাবে একটি রাজনৈতিক প্রকল্প হিসাবে দেখা হয় যা ব্রিটিশ সাম্রাজ্যের “স্বর্নময় সময়”  এর আন্তরিক ইচ্ছা থেকে পরিচালিত হয়েছে। এছাড়াও, ই.ইউ থেকে বেরিয়ে আসার বিষয়টি ছিল গ্রেট ব্রিটেনের রাজনৈতিক পটভূমিতে মৌলিক পরিবর্তনের বাহন, যেখানে রক্ষণশীল শাসক দলের একটি গ্রুপ, গণভোট হওয়া পর্যন্ত কোণঠাসা হয়ে পড়েছিল।
যে সকল জার্মানরা যুক্তরাজ্যে ভ্রমণ করে বা ইমিগ্রেন্ট হয়, তাদের কি পরিবর্তন হবে?
ই.ইউ এবং গ্রেট ব্রিটেনের মধ্যে মানুষের অবাধ চলাচল ২০২০  সালের ৩১শে  ডিসেম্বর শেষ হয়। এর অর্থ হ’ল যে কেউ ভবিষ্যতে গ্রেট ব্রিটেনে কাজ করতে এবং বসবাস করতে চান তাদের অবশ্যই ভিসার জন্য আবেদন করতে হবে। এটি একটি পয়েন্ট ভিত্তিক সিস্টেম দ্বারা নিয়ন্ত্রিত পদ্ধতি, যেখানে আয়ের স্তর এবং শিল্পের মতো উপাদানগুলি ভূমিকা পালন করে। সংক্ষিপ্ত সময়ের জন্য ভ্রমনকারীদেরদের জন্য কোনও ভিসার প্রয়োজন হবে না। সুসংবাদটি হ’ল ইউরোপীয় স্বাস্থ্য বীমা কার্ড (EHIC) মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত এই চুক্তির আওতায় বৈধ থাকবে। ভবিষ্যতেও, ভ্রমণকারীরা জরুরি অবস্থায় নিজ দেশে তাদের স্বাস্থ্য বীমা কভারটি যেন ব্যবহার করতে পারে, তা কার্যকরী করা উচিত। চুক্তিতে নিয়ন্ত্রিত নয়, তবে ই.উকে ভ্রমণকারীদের জন্য এখনও এটি গুরুত্বপূর্ণ, সম্ভবত বড় টেলিফোন কোম্পানিগুলো কোনও রোমিং ফি পরিবর্তন করতে চান না।
ব্রেক্সিট কি উত্তর আয়ারল্যান্ডে শান্তি বিপন্ন করবে?
ইউনাইটেড কিংডম (UK) এবং ই.ইউ সদস্য দেশ আয়ারল্যান্ডের অন্তর্গত উওর আয়ারল্যান্ডের মধ্যে সীমান্ত নিয়ন্ত্রণ চালু করার বিপদ আসলেই বহির্গমন চুক্তিতে এড়ানো হয়েছিল। ইভেন্টে, মূলত আয়ারল্যান্ডের দুটি অংশের একটি ইউনিয়নের বেশিরভাগ ক্যাথলিক সমর্থক এবং উত্তর আয়ারল্যান্ডে গ্রেট ব্রিটেনের ইউনিয়নের সমর্থক প্রোটেস্ট্যান্ট সমর্থকদের মধ্যে দ্বন্দ্ব পুনরুত্থানের আশা করা হয়েছিল। লন্ডনে সরকার প্রথমে বিল সহ প্রত্যাহার চুক্তির নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে প্রশ্নবিদ্ধ হওয়ার পর থেকে এটি দেওয়া হয়েছে। এটি উত্তর আয়ারল্যান্ডকে একটি বিশেষ মর্যাদা দেয় এবং বাকি রাজ্যের চেয়ে ই.ইউতে আরও ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত করে।
পুলিশ এবং বিচারিক সহযোগিতার জন্য এই চুক্তির অর্থ কী?
এখানে উভয় পক্ষ অপেক্ষাকৃত কাছাকাছি মতামত প্রশ্ণ করেছেন। ই.ইউ এজেন্সি ইউরোপল এবং ইউরোজাস্টের সাথে ব্রিটিশ কর্তৃপক্ষের সহযোগিতা অব্যাহত রাখতে হবে। তবে লন্ডন এই এজেন্সিগুলির জন্য নিয়ম গঠনে আর  সহায়তা করতে পারবে না। ব্রিটিশ পুলিশ এবং বিচার বিভাগ এবং ই.ইউ দেশগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতার বিধান রয়েছে। ভবিষ্যতে, ব্রিটিশদের আরও কিছু ইউরোপীয় ইউনিয়নের ডেটাবেসগুলিতে অ্যাক্সেস থাকবে না – যেমন শেঞ্জেন তথ্য ব্যবস্থা, যাতে অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে সন্ধানের জন্য বাদ দেয়া লোকদের খোজ ও সংরক্ষণ করা হয়। তবে যাত্রীদের  তথ্য, যানবাহনের নিবন্ধকরণ তথ্য বা ই.ইউ অপরাধী রেকর্ড সংরক্ষণের জন্য ইউকে এখনও ইউরোপীয় ইউনিয়ন ডাটাবেস এ অ্যাক্সেস করতে পারে। আন্তঃসীমান্ত স্বাস্থ্য ঝুঁকির ক্ষেত্রেও – সহযোগিতা অব্যাহত রাখা উচিত – যেমন করোনা এবং গোপন তথ্যের বিনিময়।
ব্রেক্সিট বাণিজ্য চুক্তিতে কোন কোন কোন বিষয়গুলির উপর নিয়ন্ত্রণ করা হবে না ?
ব্রিটিশ সরকারের অনুরোধে বৈদেশিক ও সুরক্ষা নীতি বিষয়টিকে আলোচনা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছিল। ইউরোপীয় ইউনিয়ন কমিশনের এক সংক্ষিপ্ত বিবরণে লেখা হয়েছে, “১ লা জানুয়ারি থেকে গ্রেট ব্রিটেন এবং ই.ইউর মধ্যে বৈদেশিক নীতি চ্যালেঞ্জগুলির একটি সমন্বিত প্রতিক্রিয়া বিকাশ এবং সমন্বিত করার জন্য কোনও কাঠামো থাকবে না।” এই উদ্বেগ, উদাহরণস্বরূপ, ব্যক্তি বা তৃতীয় দেশগুলির অর্থনীতির বিরুদ্ধে অনুমোদন প্রদান করে। পেশাদার যোগ্যতার স্বয়ংক্রিয় স্বীকৃতি আর প্রয়োজন নেই। উদাহরণস্বরূপ, চিকিত্সক, প্রকৌশলী এবং স্থপতি এবং অন্যান্য অনেক পেশাদার গ্রূপ কে ভবিষ্যতে তারা যে দেশগুলিতে কাজ করতে চায় তার নিয়ম অনুযায়ী তাদের যোগ্যতা প্রমাণ করতে হবে। আর ১, জানুয়ারী ২০২১ সালের পর গ্রেট ব্রিটেন ইউরোপীয় ইরেসমাসের: ছাত্র বিনিময় প্রোগ্রামে অংশ নিতে পারবে না । „ইরেসমাস“ হলো ইউরোপের শিক্ষা, প্রশিক্ষণ, যুব এবং ক্রীড়া প্রচারের জন্য ই.ইউ প্রোগ্রাম। এই প্রোগ্রামের বাৎসরিক বাজেট ১৪,৭ বিলিয়ন ইউরো, যা চার মিলিয়ন ইউরোপীয়কে বিদেশে পড়াশোনা করতে, উচ্চশিক্ষা অর্জন করতে, এবং উচ্চশিক্ষা অর্জন করার পর সেই দেশে সেই বিষয়ে কাজের অভিজ্ঞতা অর্জন করতে সক্ষম করে।
এখন কি ঘটছে?
সময়ের চাপের কারণে U.K নিজেকে উন্নত করতে হবে। বাণিজ্য চুক্তিটি প্রাথমিকভাবে জানুয়ারি থেকে প্রয়োগ করা হবে। ২৭টি ই.ইউ রাষ্ট্র এবং জাতীয় সংসদকে অবশ্যই এতে সম্মত হতে হবে। এরপরে ইউরোপীয় সংসদ এই চুক্তিটি পূর্বের ঘটনার সাথে তুলনামূলক বিচারের পরিপ্রেক্ষিতে জানুয়ারিতে পরীক্ষা করবেন – এবং তাত্ত্বিকভাবে এটি প্রত্যাখ্যান করতে পারেন। ব্রিটিশ সংসদের  ৩০ ডিসেম্বর মধ্যে এই চুক্তিটি ত্যাগ করার চুক্তিটি চূড়ান্ত করার কথা I তবে আজকের খবর অনুযাই ব্রিটিশ পার্লামেন্ট গতকাল এই চুক্তিটির পক্ষে রায় দিয়েছেন।

মাহাবুবুল হক , শুদ্ধস্বর ডটকমের বিশেষ প্রতিনিধি ।